/

Как проходит ветеринарный и фитосанитарный контроль при импорте

/

Когда компания везет из Китая партию замороженных морепродуктов или из Турции контейнер с сухофруктами, на таможне ее ждет государственный контроль — ветеринарный или фитосанитарный в зависимости от того что именно ввозится. Это отдельная процедура со своими документами, сроками и рисками. Разбираем как она устроена.

Как проходит ветеринарный и фитосанитарный контроль при импорте

Какие грузы подлежат контролю

Ветеринарный контроль обязателен для продукции животного происхождения и товаров, используемых в ветеринарии. Полный перечень закреплен Решением Комиссии Таможенного союза № 317 от 18.06.2010 и Приказом Минсельхоза № 648 от 18.12.2015. Это мясо и мясные продукты, молоко и молочная продукция, рыба и морепродукты, яйца и яичные продукты, мед, корма животного происхождения, живые животные, лекарственные средства для ветеринарного применения, удобрения животного происхождения. В 2026 году расширены требования к прослеживаемости молочной продукции через маркировку и электронные ветеринарные сопроводительные документы. 

Фитосанитарный контроль обязателен для подкарантинной продукции растительного происхождения. Перечень продукции, требующей фитосанитарного контроля при ввозе на территорию ЕАЭС, установлен Решением Комиссии Таможенного союза № 318 от 18.06.2010. В него входят свежие овощи и фрукты, семена, клубни, срезанные растения и цветы, мука, крупы, зерно, деревянная упаковка, щепа, необработанная древесина, солома и другая продукция растительного происхождения. Россельхознадзор может дополнительно вводить временные ограничения на ввоз отдельных категорий товаров, от конкретных производителей или из отдельных стран. 

Перечни подконтрольных товаров закреплены решениями Комиссии Таможенного союза и приказами Минсельхоза. Перед отправкой партии важно сверить код ТН ВЭД с актуальным списком Россельхознадзора.

Какие документы нужны

Для ветеринарного контроля основной документ — ветеринарный сертификат страны-экспортера. Его выдает компетентный орган страны происхождения. Производитель должен быть включен в реестр аттестованных предприятий Россельхознадзора. Без этого ввоз продукции животного происхождения запрещен.

Для фитосанитарного контроля нужен фитосанитарный сертификат страны-экспортера. Он подтверждает, что партия свободна от карантинных объектов. На деревянную упаковку дополнительно требуется маркировка по ISPM 15 и при необходимости сертификат обработки.

К сертификатам прилагают транспортные и коммерческие документы: контракт, инвойс, упаковочный лист, транспортную накладную. Ошибки в документах или отсутствие оригиналов — главная причина отказов и задержек при контроле.

ФГИС Меркурий

С 2018 года все ветеринарные сопроводительные документы оформляются исключительно в электронном виде через федеральную государственную информационную систему Россельхознадзора «Меркурий». Производитель или поставщик подконтрольной продукции должен быть зарегистрирован в этой системе. В 2026 году электронные сертификаты из «Меркурия» признаются всеми странами ЕАЭС.

Документы хранятся в системе 3 года с момента оформления. По запросу контролирующих органов импортер обязан подтвердить движение каждой партии товара электронным ветеринарным сопроводительным документом.

Как проходит контроль

Контроль проводят органы Россельхознадзора или таможенные органы в пунктах, где эти полномочия им переданы. Проверка идет в несколько этапов.

Сначала выполняют документарную проверку: сверяют сертификаты, разрешительные документы и сведения о партии. Затем при необходимости проводят досмотр груза и отбор проб. Для ряда товаров на СВХ есть условия для лабораторного контроля прямо на месте.

После положительного результата оформляют разрешительные отметки, и груз может пройти дальнейшее таможенное оформление. При выявлении нарушений партию могут задержать, вернуть, направить на обеззараживание или запретить к ввозу.

Где проходит контроль на терминале «Михневский»

На территории терминала «Михневский» в пгт. Михнево расположены пост ветеринарного контроля и пост фитосанитарного контроля Россельхознадзора. Есть зона для хранения лабораторных проб и температурный склад СВХ с режимом от +2 °C до +8 °C. Это позволяет проводить вето- и фитоконтроль, таможенное оформление и складскую обработку без лишних перемещений груза.

«МАПС-5 Карго» как оператор СВХ и лицензированный таможенный представитель сопровождает подконтрольные грузы на всех этапах: от подготовки документов до выпуска после государственного контроля.

Проверьте, входит ли товар в перечень подконтрольной продукции.  

Убедитесь, что производитель включен в реестр Россельхознадзора, если речь о продукции животного происхождения.  

Заранее оформите ветеринарный или фитосанитарный сертификат в стране отправления.  

Проверьте деревянную упаковку на соответствие ISPM 15.  

Согласуйте маршрут так, чтобы контроль можно было пройти на подходящем посту или СВХ.

Если документы неполные или оформлены с ошибками, контроль не пройдут, и выпуск товара задержится. Поэтому подготовку разрешительных документов лучше начинать до отгрузки.

Если нужно проверить, подлежит ли ваш груз контролю, и заранее рассчитать схему оформления — мы поможем на этапе подготовки документов. 

Что важно подготовить заранее